兩會聚焦：開展森林城市建設 讓市民共享生態福祉
信息來源：中國林業網 發布日期：2016-03-10 瀏覽次數：3384次
中國綠色時報3月10日報道 讓森林走進城市，讓城市擁抱森林。自2004年國家森林城市創建活動開展以來，全國有近200個城市參與其中，還有12個省區開展了省級森林城市創建活動，這對促進城市可持續發展、增加群眾生態福祉產生了巨大而深遠的影響。
黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規劃建議提出，支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設。今年1月26日，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十二次會議研究森林生態安全工作時，明確要求著力開展森林城市建設。《國家新型城鎮化規劃》《國家中長期改革實施規劃》等也都把森林城市建設作為重要內容。森林城市建設已融入國家發展戰略之中。
讓居民看得見青山綠水、充分享受到生態產品，森林城市建設作為建設生態文明和美麗中國的生動實踐，引發了兩會代表、委員的共鳴。
森林入城修復城市生態
我國人多地少，尤其是人口聚居的城市寸土寸金，為何要發展城市森林？如何建設好森林城市？
“創建森林城市是提升城市品位的重要抓手、改善城市生態系統的重要載體。”全國人大代表、江西省林業廳廳長閻鋼軍說，森林作為城市中有生命的重要基礎設施，生態效益明顯，對保障城鎮居民喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食物，有著不可替代的作用。
2015年獲得“國家森林城市”稱號的東莞，是一座以制造業享譽中外的現代化新興城市，也曾走過為了城市發展饑不擇食的路。“新世紀以來，東莞深刻反思以犧牲資源環境為代價的粗放發展道路，把森林城市建設當作投資環境、發展環境和居住環境的重要要素來對待。”全國人大代表、廣東省副省長、東莞市市長袁寶成說，通過“工業反哺林業、生態促進轉型”，東莞實現城市與生態的均衡發展，變成了“森林進城、綠道穿城、綠意滿城的美麗東莞”。
“地方政府的積極性越來越高，申報創建國家森林城市的越來越多。但是森林城市評選有一套指標體系，要科學地對待，不能隨便拍個腦袋，種一些樹，以為可以突擊綠化、一夜成林，建成森林城市。”全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會副主任江澤慧說。她建議，要圍繞中央關于支持森林城市建設的新要求，完善相關標準，科學規范開展創建活動，使森林城市進一步發揮標桿性、樣板性和帶動性作用。
全國政協委員、國務院參事、中國林科院首席專家楊忠岐也建議，發展立體綠化，喬灌草結合，建設多層林、復合林；多栽植鄉土樹種，利用中水，科學開展城市森林的營造、管護和經營，以此增加城市森林的生態效益，滿足人們日益增長的生態需求。
城市森林貢獻生態福祉
森林城市創建顯著增加了城市森林綠地面積，使老百姓出門能見綠、游憩在林下、休閑進森林，提高了市民的幸福指數，受到廣大市民的熱烈歡迎。
“生態屏障薄弱、環境問題嚴重是城市發展的通病，影響了城市居民的生活質量和幸福指數。”全國人大代表、湖南省林業廳廳長鄧三龍說，建設森林城市，發揮城市森林的多種生態功能，優化城市的生態環境，能為市民享受幸福美好的城市生活保駕護航。
“森林城市在規劃的時候要著眼長遠，甚至百年規劃，在強調生態效益的同時，一定要考慮綠色惠民這個原則。”全國政協委員、西北農林科技大學校長助理霍學喜說，要充分發揮城市森林的游憩功能、環境教育功能，讓市民共享生態建設福祉。
“在我們看來，國家森林城市的牌子僅僅是一個象征，更重要的是通過創建國家森林城市，提高城市生態承載力，增強城市生態競爭力，提升居民的幸福指數。”全國人大代表、濟南市市長楊魯豫說，濟南將進一步構建山泉湖河城林融合、生態宜居的森林城市，讓廣大市民共享森林城市建設和生態建設成果。
“我們要建設富庶美麗幸福新梅州，這幾個關鍵詞是有邏輯關聯的，富庶是物質基礎，美麗就是有好的生態環境，所以我們要創建國家森林城市。”全國人大代表、梅州市市長譚君鐵說，通過森林城市建設，讓天更藍、水更清、山更綠、人更幸福，那才是群眾發自內心的幸福。
全國人大代表、惠州市委書記、市人大常委會主任陳奕威說，惠州之所以成為廣東省首個獲得“國家森林城市”稱號的地級市，核心在于樹立創建為民的理念。“不是為了創森而創森，更重要的是改善人居環境。”陳奕威介紹，惠州在創森期間提出“森林進城、公園下鄉”，通過森林進城圍城提高森林覆蓋率，同時推動公園下鄉，開展千村綠化行動，每年建一批農村的公園。
“森林城市創建，播下的是生態的種子，改善的是生態人居環境，提升的是群眾的生活水平，帶來的是科學發展。”陳奕威說。
建設森林城市群 維護區域生態安全
習近平總書記明確要求著力開展森林城市建設，不僅僅指搞好城市內綠化和城市周邊綠化，還包括搞好城市群綠化，擴大城市之間的生態空間，維護區域生態安全。
今年的廣東省兩會明確提出，推進珠三角生態環保一體化，建設珠三角國家森林城市群和低碳城市群。這意味著，建設珠三角國家森林城市群上升為廣東發展戰略。
全國人大代表、廣東省省長朱小丹說，林業是建設生態型城市的基石，辦好林業是造福人民群眾、蔭及子孫后代的大事業。廣東將認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》，進一步推進森林進城圍城，把綠色化作為廣東永續發展戰略，力爭到2020年建成全國首個國家森林城市群。
今年，地處西北的陜西同樣提出了啟動森林城市群建設工程，建設陜北、關中和陜南3個森林城市群。“延安有豐富的森林資源和13年綠色革命的成果，這是我們創森的生態基礎，我們要建設黃土高原上獨具魅力的森林城市。”全國人大代表、延安市市長梁宏賢說，延安要在陜西森林城市群建設中先行一步、走在前頭，“創森只是城市生態建設的一個起點，是一個長期的過程，我們會持續推進，建設一個天藍水清的美麗延安。”
對于森林城市群建設，記者專門采訪了國家林業局城市森林研究中心研究員王成。他說：“近幾年城市群地區霧霾、河流污染和地下水等問題表明，城市群是一個生態共同體，各個城市的行政界限不能割斷生態關聯，必須生態共建。森林城市群建設強調的是在不同城市間建設森林隔離片林、森林隔離區，讓森林和城市更有機地鑲嵌分布，形成合理的生態布局，來改善城市環境，避免城市連片發展所帶來的一系列生態環境問題。”
黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規劃建議提出，支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設。今年1月26日，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十二次會議研究森林生態安全工作時，明確要求著力開展森林城市建設。《國家新型城鎮化規劃》《國家中長期改革實施規劃》等也都把森林城市建設作為重要內容。森林城市建設已融入國家發展戰略之中。
讓居民看得見青山綠水、充分享受到生態產品，森林城市建設作為建設生態文明和美麗中國的生動實踐，引發了兩會代表、委員的共鳴。
森林入城修復城市生態
我國人多地少，尤其是人口聚居的城市寸土寸金，為何要發展城市森林？如何建設好森林城市？
“創建森林城市是提升城市品位的重要抓手、改善城市生態系統的重要載體。”全國人大代表、江西省林業廳廳長閻鋼軍說，森林作為城市中有生命的重要基礎設施，生態效益明顯，對保障城鎮居民喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食物，有著不可替代的作用。
2015年獲得“國家森林城市”稱號的東莞，是一座以制造業享譽中外的現代化新興城市，也曾走過為了城市發展饑不擇食的路。“新世紀以來，東莞深刻反思以犧牲資源環境為代價的粗放發展道路，把森林城市建設當作投資環境、發展環境和居住環境的重要要素來對待。”全國人大代表、廣東省副省長、東莞市市長袁寶成說，通過“工業反哺林業、生態促進轉型”，東莞實現城市與生態的均衡發展，變成了“森林進城、綠道穿城、綠意滿城的美麗東莞”。
“地方政府的積極性越來越高，申報創建國家森林城市的越來越多。但是森林城市評選有一套指標體系，要科學地對待，不能隨便拍個腦袋，種一些樹，以為可以突擊綠化、一夜成林，建成森林城市。”全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會副主任江澤慧說。她建議，要圍繞中央關于支持森林城市建設的新要求，完善相關標準，科學規范開展創建活動，使森林城市進一步發揮標桿性、樣板性和帶動性作用。
全國政協委員、國務院參事、中國林科院首席專家楊忠岐也建議，發展立體綠化，喬灌草結合，建設多層林、復合林；多栽植鄉土樹種，利用中水，科學開展城市森林的營造、管護和經營，以此增加城市森林的生態效益，滿足人們日益增長的生態需求。
城市森林貢獻生態福祉
森林城市創建顯著增加了城市森林綠地面積，使老百姓出門能見綠、游憩在林下、休閑進森林，提高了市民的幸福指數，受到廣大市民的熱烈歡迎。
“生態屏障薄弱、環境問題嚴重是城市發展的通病，影響了城市居民的生活質量和幸福指數。”全國人大代表、湖南省林業廳廳長鄧三龍說，建設森林城市，發揮城市森林的多種生態功能，優化城市的生態環境，能為市民享受幸福美好的城市生活保駕護航。
“森林城市在規劃的時候要著眼長遠，甚至百年規劃，在強調生態效益的同時，一定要考慮綠色惠民這個原則。”全國政協委員、西北農林科技大學校長助理霍學喜說，要充分發揮城市森林的游憩功能、環境教育功能，讓市民共享生態建設福祉。
“在我們看來，國家森林城市的牌子僅僅是一個象征，更重要的是通過創建國家森林城市，提高城市生態承載力，增強城市生態競爭力，提升居民的幸福指數。”全國人大代表、濟南市市長楊魯豫說，濟南將進一步構建山泉湖河城林融合、生態宜居的森林城市，讓廣大市民共享森林城市建設和生態建設成果。
“我們要建設富庶美麗幸福新梅州，這幾個關鍵詞是有邏輯關聯的，富庶是物質基礎，美麗就是有好的生態環境，所以我們要創建國家森林城市。”全國人大代表、梅州市市長譚君鐵說，通過森林城市建設，讓天更藍、水更清、山更綠、人更幸福，那才是群眾發自內心的幸福。
全國人大代表、惠州市委書記、市人大常委會主任陳奕威說，惠州之所以成為廣東省首個獲得“國家森林城市”稱號的地級市，核心在于樹立創建為民的理念。“不是為了創森而創森，更重要的是改善人居環境。”陳奕威介紹，惠州在創森期間提出“森林進城、公園下鄉”，通過森林進城圍城提高森林覆蓋率，同時推動公園下鄉，開展千村綠化行動，每年建一批農村的公園。
“森林城市創建，播下的是生態的種子，改善的是生態人居環境，提升的是群眾的生活水平，帶來的是科學發展。”陳奕威說。
建設森林城市群 維護區域生態安全
習近平總書記明確要求著力開展森林城市建設，不僅僅指搞好城市內綠化和城市周邊綠化，還包括搞好城市群綠化，擴大城市之間的生態空間，維護區域生態安全。
今年的廣東省兩會明確提出，推進珠三角生態環保一體化，建設珠三角國家森林城市群和低碳城市群。這意味著，建設珠三角國家森林城市群上升為廣東發展戰略。
全國人大代表、廣東省省長朱小丹說，林業是建設生態型城市的基石，辦好林業是造福人民群眾、蔭及子孫后代的大事業。廣東將認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》，進一步推進森林進城圍城，把綠色化作為廣東永續發展戰略，力爭到2020年建成全國首個國家森林城市群。
今年，地處西北的陜西同樣提出了啟動森林城市群建設工程，建設陜北、關中和陜南3個森林城市群。“延安有豐富的森林資源和13年綠色革命的成果，這是我們創森的生態基礎，我們要建設黃土高原上獨具魅力的森林城市。”全國人大代表、延安市市長梁宏賢說，延安要在陜西森林城市群建設中先行一步、走在前頭，“創森只是城市生態建設的一個起點，是一個長期的過程，我們會持續推進，建設一個天藍水清的美麗延安。”
對于森林城市群建設，記者專門采訪了國家林業局城市森林研究中心研究員王成。他說：“近幾年城市群地區霧霾、河流污染和地下水等問題表明，城市群是一個生態共同體，各個城市的行政界限不能割斷生態關聯，必須生態共建。森林城市群建設強調的是在不同城市間建設森林隔離片林、森林隔離區，讓森林和城市更有機地鑲嵌分布，形成合理的生態布局，來改善城市環境，避免城市連片發展所帶來的一系列生態環境問題。”
